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赛迪顾问发布《2024年中国城区经济高质量发展研究报告》

时间:2024-08-05 19:50:03    来源:中国网   阅读量:15226次   

8月2日,赛迪顾问城市经济研究中心发布《2024年中国城区经济高质量发展研究报告》。

研究指出,发展新质生产力是城区高质量发展的内在要求。城区作为引聚新质生产要素的重要核心,是率先实现技术革命性突破的重要载体、实践生产要素创新性配置的前沿阵地、推进产业深度转型升级的主要承载、畅通人才工作机制的领头雁、探索因地制宜发展新质生产力的排头兵,将在培育发展新质生产力、推进高质量发展进程中担当重要使命。

研究发现,在中国城区的经济发展实践中,存在相当部分的“超越增长城区”。研究提出“城区超越增长理论”,总结了城区实现超越增长的五大动力要素,即战略目标再定位、优势禀赋再挖掘、创新能力再塑造、产业体系再迭代、营商环境再跃升。全面审视新的发展条件和发展环境,以战略目标再定位为核心统领、以优势禀赋再挖掘为基础依托,以创新能力再塑造、产业体系再迭代、营商环境再跃升为三大主要策略路径,城区能够实现经济的高质量“超越增长”。

研究提出,中国城区加快发展新质生产力应着重把握五个重点。一是扎实推进科技创新,增添城区高质量发展新动能,二是以科技创新推动产业创新,培育城区生产力发展新质态,三是推动发展方式创新,筑牢城区绿色发展生态底座,四是深化体制机制创新,夯实城区高效发展制度保障,五是加快人才引培工作创新,塑造城区未来竞争新优势。

研究延续“双门槛”评价原则,即地区生产总值gt;800亿元、一般公共预算收入gt;20亿元,采用23个指标构建的城区高质量发展评价指标体系,从经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级和共享发展5个方面进行综合评价。结果显示,经济资源和社会效益在百强区中的集聚态势愈加明显,2024百强区用0.6%的国土面积创造了全国17.4%的GDP;百强区“东强西弱,南强北弱”的不平衡分布格局持续缓解,中部城区表现亮眼;“千亿城区”加速扩容,“一千亿”“两千亿”“三千亿”城区分别增至156个、40个和15个。

研究认为,“十五五”期间部分城区有望成为新的领跑者。百强之外,也有部分城区高质量发展水平表现较好,如西安长安区、广州增城区、深圳坪山区、福州晋安区、长沙望城区、唐山曹妃甸区、淄博张店区、海口龙华区、湖州南浔区、无锡锡山区等,这些城区正处于高质量跃升发展期,在经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级、共享发展等方面同样具有竞争优势,在即将到来的“十五五”期间,有较大可能成为冲刺百强区的下一个领跑者。

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